Description du plan d'actions d'éducation financière de l'ANPFI
Les principes directeurs qui guident la démarche de formulation et la mise en œuvre des actions entrant dans le cadre du Plan d’Actions d’Education Financière du Burkina Faso (PAEF-BF) sont notamment :
- La Gestion Axée sur les Résultats : Tout comme dans le cadre de la SNFI, ce principe recommande que dans toutes les étapes, le plan d’actions devra promouvoir l’efficacité et la responsabilité dans la gestion en participant à la définition des résultats escomptés, en évaluant les risques, en suivant les progrès vers l’atteinte des résultats et en intégrant les leçons apprises dans le processus de décision et de gestion.
- Le principe du « faire-faire » : C’est un gage d’efficacité mais aussi un moyen d’appropriation et de pérennisation des résultats du plan d’actions. Il permettra d’accélérer les résultats du plan d’actions en termes notamment d’effets immédiats (importance du nombre de bénéficiaires).
- La promotion de la bonne gouvernance : elle se base sur le respect des procédures de passation des marchés, de gestion administrative et financière, la tolérance zéro à la corruption et au détournement de biens mis à la disposition du plan, la transparence et la redevabilité envers toutes les parties prenantes.
- Le Genre et l’inclusion sociale : le principe d’inclusion sociale préconise que la mise en œuvre des actions repose sur la solidarité entre les différents maillons et prenne en compte tous les aspects dont l’équité entre acteurs pauvres (populations vulnérables) et riches, l’équité entre les hommes et les femmes. Ce principe vise à atténuer progressivement les disparités, voire les discriminations entre les acteurs.
- Subsidiarité et le partenariat : la mise en œuvre du plan d’actions d’éducation financière se fera par la responsabilisation des acteurs à tous les niveaux. La réalisation des actions est faite au niveau de l’échelon de compétence le plus approprié. Elle se fera également dans le contexte de la décentralisation, de complémentarité et de synergie entre acteurs, la recherche de l’équité spatiale et de la paix sociale.
Objectif global
L’objectif global du Plan d’Actions d’Education Financière est de donner aux populations des connaissances requises en matière financière, leur permettant de faire des choix éclairés, de prendre des décisions appropriées pour leur bien-être, d’opérer des changements de comportements, d’accroître leur niveau d’inclusion financière et leurs niveaux de revenus.
Objectifs spécifiques
Les objectifs spécifiques du présent plan d’actions sont les suivants :
- Objectif spécifique 1 : Renforcer les compétences financières des populations en dehors de l’école, notamment, les jeunes en situation de décrochage scolaire, les femmes, les jeunes actifs, les salariés des secteurs public et privé, les personnes âgées, les populations rurales et les Petites et Moyennes Entreprises ;
- Objectif spécifique 2 : Former les enfants et les jeunes de l’enseignement général, technique et professionnel, de l’enseignement supérieur et des écoles professionnelles en éducation financière ;
- Objectif spécifique 3 : Assurer la coordination et la gestion du PAEF-BF.
Trois (03) effets sont attendus de la mise en œuvre du PAEF-BF à savoir :
- Effet attendu 1 : Les compétences financières des différents segments de la population sont renforcées ;
- Effet attendu 2 : Les connaissances des enfants, des jeunes et des encadreurs du système éducatif sont améliorées en éducation financière ;
- Effet attendu 3 : Le pilotage et la gestion du PAEF-BF sont assurés et efficaces.
Les principaux groupes cibles du PAEF-BF peuvent être regroupés autour de quatre (4) catégories à savoir :
- Les acteurs/trices du monde rural : il s’agit des agriculteurs évoluant dans les cultures de rentes et des filières majeures, la petite exploitation agricole (maraichage), les acteurs de la transformation agricole, éleveurs, commerçants, artisans, apiculteurs, pisciculteurs, les formateurs endogènes.
- Les clients des prestataires de services financiers : ce groupe est constitué des clients des PSF (individuels, groupes), les Groupements d’Epargne et de Crédit (GEC), les Très Petites Entreprises (TPE), les Micro Petites et Moyennes Entreprises (MPME), les salariés (public et privé), les retraités, les travailleurs du secteur informel. Les institutions financières seront aussi des bénéficiaires des formations à ce niveau.
- Les apprenants/tes dans les centres de formation professionnelle (formels et informels) : ce public regroupe les apprenants dans les centres formels de formation (ANFP, CEFPO, CFPRZ, etc.) et les centres informels, les formateurs certifiés (maitres formateurs), les artisans, les associations d’artisans et leurs membres.
- Les élèves (garçons, filles) et étudiants/tes du milieu scolaire et des écoles de formation professionnelle : cette catégorie est constituée des élèves du primaire et du secondaire, des étudiants et des stagiaires des écoles et centres de formation professionnelle et technique.
Au égard les besoins importants des jeunes et des femmes qui constituent une part majoritaire des personnes vulnérables, une attention particulière leur sera accordée. Ainsi, dans le cadre de la mise du PAEF-BF, un minimum de 70% de jeunes et 70% de femmes est souhaité pour les formations.
Composantes du Plan d’actions
Le PAEF-BF s’appuie dans sa conception sur l’analyse des besoins des populations du Burkina Faso en termes d’éducation financière, sur les expériences existantes au niveau local et sous régional en termes d’offre en éducation et enfin des leçons tirées de ces dernières. Il s’articule autour de trois (03) composantes à savoir :
- Composante 1 : Renforcement des compétences financières des populations en dehors de l’école ;
- Composante 2 : Formation en éducation financière de l’école primaire à l’enseignement supérieur ;
- Composante 3 : Coordination, partenariats et suivi-évaluation.
Composante 1 : Renforcement des compétences financières des populations en dehors de l’école
Cette composante vise à favoriser l’accès des populations cibles aux services financiers, par le biais de la formation et développement d’outils innovants d’éducation financière. Au total cinq (5) résultats sont attendus et dix (10) actions seront mises en œuvre à cet effet.
Tableau 1 : Résultats attendus et actions prioritaires-Composante 1
| N° | Résultats attendus | Actions prioritaires |
|---|---|---|
| 1 | Résultat 1.1 : Les populations du monde rural et agricole bénéficient des programmes d’éducation financière adaptés à leurs besoins spécifiques. | - Action 1.1.1: Former des formateurs en langues nationales ; - Action 1.1.2: Former et sensibiliser les populations du monde rural. |
| 2 | Résultat 1.2 : Les PME du secteur agricole et de l’artisanat bénéficient de formation leur permettant d’améliorer leur rendement et niveau de revenus | - Action 1.2.1 : Former des facilitateurs et conseillers d’entreprise en éducation financière - Action 1.2.2 : Former les acteurs des PME agricoles et de l’artisanat en éducation financière et gestion de partenariat |
| 3 | Résultat 1.3 : Les apprenants des centres de formation professionnelle bénéficient de renforcement de capacités en éducation financière | - Action 1.3.1: Former des apprenants en entrepreneuriat et techniques de gestion de micro entreprises ; - Action 1.3.2: Assurer des formations de rang 2 des encadreurs en éducation financière - Action 1.3.3 : Développer des produits financiers adaptés aux apprenants. |
| 4 | Résultat 1.4 : Les clients des prestataires des services financiers ont une bonne connaissance des produits et services financiers et négocient mieux les conditions de tarification des services financiers | - Action 1.4.1: Renforcer les compétences en éducation financière des clients - Action 1.4.2: Assurer des formations de rang 2 du personnel des SFD en éducation financière. |
| 5 | Résultat 1.5 : Des outils innovants et les expertises pour la promotion de l’éducation financière sont développés et diffusés | - Action 1.5.1: Concevoir et diffuser des outils innovants pour la promotion de l'éducation financière et la formation des PME agricoles et de l’artisanat |
Dans le cadre de la mise en œuvre de cette composante, la stratégie de livraison et les outils à utiliser sont présentés ci-dessous :
Tableau 2 : Stratégie et outils à développer-composante 1
| Stratégie de livraison | Outils à développer |
|---|---|
| - Formation des formateurs, animateurs, relais (en langue nationale) - Formation des groupes cibles (bénéficiaires) - Formation d’experts nationaux - Développement de jeux, scénettes vidéos /radios - Théâtre, forum, sketch - Médias (TV, radio, réseaux sociaux) - Sensibilisation de la population | - Modules et supports de formation en éducation financière (documents, audio, vidéos) et traduite en langues nationales - Manuel du formateur - Guide pour animateurs - Plateforme mobile SMS, Messagerie, - Application sur smartphone/tablette - Affiches, brochures, livrets, flyers - Pièce de théâtre |
Composante 2 : Formation en Education Financière de l’école primaire à l’enseignement supérieur
Cette composante vise à développer des compétences financières des élèves des écoles primaires, post-primaires et secondaires, du supérieur, et des bénéficiaires de l’éducation de l’école non formelle. Les résultats attendus et les actions à conduire dans cette composante se présentent comme suit :
Tableau 3 : Résultats attendus et actions prioritaires-Composante 2
| N° | Résultats attendus | Actions prioritaires |
|---|---|---|
| 1 | Résultat 2.1 : les connaissances financières des élèves du primaire au secondaire sont développées | - Action 2.2.1 : Intégrer des modules d’éducation financière dans les curricula de formation et les guides pédagogiques - Action 2.2.2 : Sensibiliser le monde éducatif en éducation financière |
| 2 | Résultat 2.2 : les compétences en éducation financière des élèves des écoles professionnelles, des étudiants et des bénéficiaires de l’éducation non formelle sont renforcées | - Action 2.2.1 : Sensibiliser les étudiants, les élèves des écoles professionnelles et de l’éducation non formelle - Action 2.2.2: Former les étudiants, des élèves des écoles professionnelles et de l’éducation non formelle |
| 3 | Résultat 2.3 : les capacités des enseignants et des encadreurs en éducation financière sont renforcées | - Action 2.3.1: Former des enseignants (conférence pédagogique, journée pédagogique, d’autres formations) - Action 2.3.2: Former les encadreurs (inspecteurs de l’enseignement du 1er degré, conseillers pédagogiques). |
La stratégie de livraison ainsi que les principaux outils à mettre en place pour la mise en œuvre de cette composante sont les suivants :
Tableau 4 : Stratégie et outils à développer-composante 2
| Stratégie de livraison | Outils à développer |
|---|---|
| - Développement des outils - Formation des formateurs - Formation des élèves en salle (séances de cours) - Séminaires de formation - Utilisation des plateformes mobiles, SMS, réseaux sociaux, sketch -Communication/sensibilisation à travers les réseaux sociaux, les médias à audio et vidéos. | - Modules d'enseignement en salle abordant des thèmes d’éducation financière - Modules de formation pour les séminaires - Brochures, livrets, bande dessinée, flyers - Modules audio et vidéos abordant des thèmes d’éducation financière |
Composante 3 : Coordination, partenariats et suivi-évaluation
Cette composante regroupe l’ensemble des actions entrant dans le cadre de la coordination, la mobilisation des partenariats et le suivi-évaluation du plan d’actions. Les résultats attendus et les actions prioritaires se présentent comme suit :
Tableau 5 : Résultats attendus et actions prioritaires-Composante 3
| N° | Résultats attendus | Actions prioritaires |
|---|---|---|
| 1 | Résultat 3.1 : Les partenariats sont développés | - Action 3.1.1 : Développer des partenariats avec les PTF (partenaires techniques et financiers) - Action 3.1.2 : Développer des partenariats avec les structures opérationnelles (ONG, associations) pour le relais des formations - Action 3.1.3 : Développer des partenariats avec les PSF, Opérateur de Téléphonie Mobile (OTM) |
| 2 | Résultat 3.2 : La coordination et le suivi-évaluation du PAEF-BF sont assurés | - Action 3.2.1 : Mettre en place et animer les cadres de concertation (CSMO ; groupes thématiques ; cadre élargi avec les autres partenaires) - Action 3.2.2 : Assurer une coordination des différentes interventions en matière d’éducation financière - Action 3.2.3 : Mettre en place un dispositif de suivi évaluation - Action 3.2.4 : Développer des outils de suivi-évaluation - Action 3.2.5 : Planifier, suivre et évaluer le Plan d’Actions d’Education Financière |
| 3 | Résultat 3.3 : La capitalisation, la recherche-innovation, le développement de l’expertise et des outils sont assurés | - Action 3.3.1 : Assurer la cohérence et la qualité des outils et des pratiques - Action 3.3.2 : Capitaliser et diffuser les bonnes pratiques - Action 3.3.3 : Développer la recherche et l’innovation sur l’éducation financière (formation des formateurs certifiés) |